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冯飞:平稳有序实现2025年前适时启动全岛封关运作

2021-09-10 11:42:49 作者:admin 阅读次数:
摘要:9月8日,海南省人民政府省长冯飞赴海口海关调研,参观了海口海关工作图片展、隔检中心国门生物安全科普馆、技术中心国家重点实验室,观看了海南自贸港海关智慧监管平台演示,并主持召开座谈会。冯飞表示,要围绕2...

9月8日,海南省人民政府省长冯飞赴海口海关调研参观了海口海关工作图片展、隔检中心国门生物安全科普馆、技术中心国家重点实验室,观看了海南自贸港海关智慧监管平台演示,并主持召开座谈会。


冯飞表示,要围绕2025年前适时启动全岛封关运作这个目标确定中心工作,创新监管模式,做好压力测试,平稳有序实现2025年前适时启动全岛封关运作目标任务。


◈ 积极稳妥推进“一线放开、二线管住”试点工作,确保风险总体可控,在“管得住”的前提下实现“放得开”,为自贸港提供“流量”,让企业和群众充分享受自贸港建设红利。

◈ 做好压力测试,不断扩大丰富测试内容、样本和区域,循序渐进做好各项准备工作,平稳有序实现2025年前适时启动全岛封关运作目标任务。

◈ 守住“一线”公共安全底线,严厉打击“二线”逃税、走私等违法行为。

◈ 对标《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)标准,围绕“五个自由便利、一个安全有序流动”,以制度集成创新构建海关新型监管模式,引入社会监管,进一步提升通关便利化水平。

什么是封关运作?

外国货物进入一个国家时需要缴纳关税,而结算关税并不是在跨越国境时结算,而是在通过海关时结算。例如,当飞机飞越国境时,不可能在空中办理货物出入境的通关报税手续,只能停靠在带有口岸功能的机场后通过海关办理出入境报税手续。


所谓封关运作就是划出一个特定范围:进入此范围的货物相当于已进入国内,但还没通过海关。




全岛封关后的海南

一线放开、二线管住:出台海南自由贸易港禁止、限制进出口的货物、物品清单,清单外货物、物品自由进出。货物、物品及运输工具由内地进入海南自由贸易港,按国内流通规定管理。货物由内地进入海南自由贸易港,按照国务院有关规定退还已征收的增值税、消费税。货物在海南自由贸易港内不设存储期限,可自由选择存放地点。


市场承诺即入:对具有强制性标准的领域,原则上取消许可和审批,建立健全备案制度,市场主体承诺符合相关要求并提交相关材料进行备案,即可开展投资经营活动。


投资自由:以电子证照为主的设立便利,以“有事必应”、“无事不扰”为主的经营便利,以公告承诺和优化程序为主的注销便利,以尽职履责为主的破产便利。


跨境资金流动自由便利:允许符合一定条件的非金融企业,根据实际融资需要自主借用外债,最终实现海南自由贸易港非金融企业外债项下完全可兑换。


低税率:对注册在海南自由贸易港并实质性运营的企业(负面清单行业除外),减按15%征收企业所得税。对一个纳税年度内在海南自由贸易港累计居住满183天的个人,其取得来源于海南自由贸易港范围内的综合所得和经营所得,按照3%、10%、15%三档超额累进税率征收个人所得税。


零关税:出台海南自由贸易港进口征税商品目录,目录外货物进入自由贸易港免征进口关税。


简税制:改革税种制度,降低间接税比例。




来源:海南自由贸易港官方公众号

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